U radu članova Saveta Zaječarskog upravnog okruga, koji su nedavno zasedali u Zaječaru, učestvovao je i dr Ivan Bošnjak, državni sekretar u Ministarstvu državne uprave i lokalne samouprave. Članovi Saveta bavili su se aktuelnim dešavanjima u oblasti rada i funkcionisanja državnih i lokalnih organa, a glavne teme bile su: produžetak zabrane zapošljavanja kod korisnika javnih sredstava do kraja 2020. godine, funkcionisanje i rad republičkih inspekcijskih službi, funkcionisanje i rad jedinica lokalnih samouprava, a bilo je reči i o Nacionalnoj akademiji za javnu upravu.
Bošnjak je tom prilikom istakao da je zabrana zapošljavanja, koja je kao mera doneta na početku fiskalne konsolidacije 2013. godine bila neophodna, da se pokazalo da Srbija bez nje nije bila u stanju da ekonomski ojača, ali da se pokazalo da ona ima i „svoju lošiju stranu“.
„Zabrana zapošljavanja je bila mera koja je donesena na početku fiskalne konsolidacije, 2013. godine, i ona je u svom najvećem efektu pokazala da je ovo društvo uspelo da stane na noge i da Srbija ekonomski ojača. Sada je početkom 2020. godine to pokazalo i svoju lošiju stranu, i to kada je određen broj, što javnih službi što administracije kako lokalne tako i državne, ostao bez značajnog broja ljudi koji su ipak predstavljali i određeni kapacitet. Ono što je naše ministarstvo imalo za zadatak je bilo da uspostavi sistem stručnog usavršavanja, ali i razvoj elektronske uprave. Kroz ova dva segmenta pokušali smo da kompenzujemo nedostatak ljudi i uz jednu modernizaciju ukupne javne uprave u Srbiji da pratimo i evropske i svetske trendove a da ujedno omogućimo uštede koje je bilo neophodno ostvariti“, rekao je Bošnjak i dodao:
„Sada je Zakon o maksimalnom broju zapošljavanja, kako se zvao, stavljen van snage, ali je ostao mehanizam da se kroz Komisiju i dalje odobravaju nova zapošljavanja u javnom sektoru, bilo na lokalu, bilo na državnom nivou. Očekujemo da će se kroz stabilizaciju ovog sistema u 2020. godini doći do zaista odgovarajućeg načina, odnosno odgovarajućeg postupka kako da se u onim delovima sistema gde je to potrebno, zaposle novi ljudi, Zapošljavanje kroz dalje planiranje zarada i odgovarajuće kadrovske strukture, planiranje i upravljanje tim kadrovima. su ustvari mere koje nas u budućnosti očekuju“.
Bošnjak je kazao da je mera zabrane zapošljavanja pokazala svoje efekte i kroz povećanje plata zaposlenih u javnom sektoru, ali i kroz dodatno osnaživanje i osavremenjavanje sveukupnog javnog sektora.
„Očekujemo da će i oni drugi delovi javnog sektora proći kroz ovaj sistem transformacije, to su velika javna državna preduzeća na način na koji su to prošla i lokalna komunalna preduzeća, odnosno da će usluge ka građanima i privredi biti zaista onakve kakve zaslužuju u 2020. godini. Mislimo da će kroz ove mere moći, kada se sveukupni proces reformi privede kraju, a mislim da je ova izborna 2020. godina upravo ta, da se u narednih pet godina dodatno obrati pažnja i na decentralizaciju, da opštine i gradovi imaju dovoljno snage i moći da zadrže svoje građane u ovim lokalnim sredinama i na drugoj strani da budu dobro mesto za život i za privređivanje“, naveo je Bošnjak.
Na sednici Saveta okruga bilo je reči i o sredstvima koja su izdvojena za lokalne samouprave.
Kako je istakao Ivan Bošnjak, Ministarstvo državne uprave raspisalo je konkurs u vrednosti od 520 miliona dinara, a sredstva su na raspolaganju gradovima i opštinama širom Srbije za sve one potrebe koje imaju na lokalu, koje se tiču i infrastrukture i objekata u kojima javne službe funkcionišu, kako bi oni mogli da se osavremene, rekonstruišu pa i izgrade, bilo da su u pitanju bolnice, opštinske zgrade ili neke druge lokalne službe.
„Paralelno sa učešćem na konkursu Ministarstva, naše opštine i gradovi aktivno mogu da učestvuju i na međunarodnim konkursima. Ono na šta insistiramo u ovoj godini je rad sa ljudima, odnosno izgradnja takvih kadrovskih kapaciteta koji će biti u stanju da zaista privuku, na odgovarajući način, i privatna i javna ulaganja u svoje sredine i u tome će svakako pomoći nova institucija – Nacionalna akademija za javnu upravu koja je baš na raspolaganju zaposlenima u administraciji kako bi svoje znanje i veštine usavršili i osavremenili“, rekao je Bošnjak.
Prema rečima gradonačelnika Zaječara Boška Ničića, kod Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave Grad Zaječar je konkurisao sa četiri projekta.
„Mi nastavljamo sa programom sređivanja zgrade u Dositejevoj ulici gde će biti preseljena mnoga sada razbacana odeljenja Gradske uprave. Znate da se nalazimo na nekoliko lokacija u gradu. To nije ni dobro, niti neka savremena uprava treba da na taj način fukcioniše. To je jedan od projekata. Drugi projekat sa kojim smo učestvovali ove godine, na jednom od četiri konkursa u okviru Ministarstva za državnu upravu, jeste sređivanje zgrade Gradske uprave, a da li će taj projekat proći videćemo. Imamo problem već više od 15-ak godina sa krovom, ali to uvek odlažemo, jer to kao nije prioritet. Nešto nisam siguran da ćemo i ove godine za taj projekat dobiti sredstva. Konkurisali smo i za opremu koja je neophodna da se zanovi, a govorim o kompjuterskoj opremi. Potrebno je jačanje kapaciteta za sam rad lokalne samouprave u Zaječaru. Za sva četiri programa smo predali projekte. Prošle godine smo bili zadovoljni odnosom ovog ministarstva i projektima za koje smo dobili sredstva“, rekao je gradonačelnik Zaječara Boško Ničić.
Ničić je naglasio i da treba da se poštuju zakonske odredbe, ali da život i praksu malo fleksibilnije treba posmatrati u odnosu na ono što piše u zakonu, kada je reč o zapošljavanju i o primeni nekih zakonskih odredbi koje su u nekim manjim sredinama, pokazalo se, potpuno neprimenjljive.
„Zaječar je na ivici da već ne može da ispuni uslove za nekim kadrovima. Zakonske odrednice moramo polako početi prilagođavati onome što je stvarni život. Moramo da razmišljamo i o zdravstvu. Ne smemo govoriti o jačanju populacione politike a ostavljati sela bez lekara i medicinskih sestara, jer je u zimskom periodu dosta vremena potrebno da se dođe do grada. Neke ambulante po selima su opremljene ali su prazne, jer nema osoblja“, kazao je Ničić
Lokalne samouprave iznele su danas svoje problem i zahteve, a načelnik Zaječarskog upravnog okruga Vladan Paunović je kazao da će ovi zahtevi biti upućem ministarstvu i Vladi i da će se i ubuduće težiti da se više čuje glas manjih lokanih sredina kako bi želje i potrebe građana na ovom prostoru bile ispunjenije, a građani zadovoljniji.
„Pričalo se i o rešavanju određenih infrastrukturnih, kadrovskih, organizacionih problema. Ali, ono na čemu će istrajati Okrug je rad na daljem povezivanju ove sredine sa ostatkom Srbije, kako sa Koridorom 10 tako i sa unutrašnjim međusobnim povezivanjem i boljom komunikacijom. Tu pre svega mislim na brzu saobraćajnicu od Zaječara prema Paraćinu, regionalnom putu od Zaječara prema Knjaževcu, na povezivanje Sokobanje sa Koridorom 10 i završetak rekonstrukcije železničke pruge od Niša prema Zaječaru“, rekao je Paunović i dodao:
„Rad republičkih organa na prostoru Zaječara je dosta dobar, ali postoje određeni problemi koji se odnose na broj ljudi koji rade kao i na starosnu strukturu. Po tom pitanju se već preduzimaju određeni koraci, raspisuju se konkursi kako bi se određene inspekcijske službe popunjavale jer teren nije pokriven na adekvatan način“.
Prema njegovim rešima, borba protiv sive ekonomije, kriminala i korupcije će biti prioritet i tokom ove godine.
KOMENTARI